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资源整合提升山西煤炭行业抗风险和安全生产能力

[2015-12-22 16:19:40]

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    今年上半年,山西省煤炭行业经受住国际金融危机的冲击和影响,全省煤炭销售价格保持了持续稳定且同比提高的势头,煤炭行业的现价产值及销售收入保持了较高水平,国有重点煤炭企业经济运行质量和效益明显高于全国水平,煤炭产业对全省经济增长的"促进力"得到了明显提升。这些成绩的取得,得益于近年来山西省大力实施的煤炭资源整合政策的实施和推进。

    山西省是煤炭资源大省,煤炭及其相关产业是山西经济的基础,省社科院能源经济研究所所长王宏英认为,山西经济要实现又好又快发展,必须做好煤炭产业这篇大文章。

    山西是一个煤炭经济,煤炭在山西省经济中占的比重是非常大的,可以说能占到我们的半壁江山,搞好煤炭经济,特别是在金融危机大背景下,如何通过增强煤炭的竞争能力,通过提高煤炭产业的产业素质,把煤炭行业作为我们经济转型中的一个基础产业来做,这是一个重要的命题。

    近年来,山西省在推进煤炭资源整合、提升煤炭产业发展水平方面做了大量工作,取得了明显成效,省委、省政府为彻底改变全省煤炭工业 "多、小、散、低"的粗放发展格局和模式,描绘出"大力推进煤炭企业兼并重组整合"的大手笔。

    省煤炭工业厅厅长王守祯:山西省实施了煤炭工业打击非法开采,整合、有偿使用,打击非法煤矿以及发展大集团、大公司煤炭工业的三大战役,使我们山西煤炭工业经济增长方式发生了转变,山西的煤炭工业已经进入了健康发展的道路。

    经过几年的兼并重组整合,山西省煤矿数量大幅度下降,到2010年底,全省矿井总数将减少到1000座;平均单井规模要由目前的年产36万吨提高到年产90万吨以上。通过煤炭资源整合,山西省煤炭产业综合素质明显提高。

    省发改委主任李宝卿:加快推进煤矿企业兼并重组,逐步培育大集团为主体,具有发展活力、承担经济和社会责任的市场主体。2008年,国有大集团和地方区域小集团产量已经占到全省煤炭产量的60%以上,其中国有重点煤矿产量所占比重由2005年的43.2%提高到49.8%,提高了6.6个百分点。

    煤炭资源整合不仅提升了全省煤炭行业抗风险的能力,也大大提高了全省煤炭行业的安全生产能力,有效地改善了煤矿安全保障程度,煤矿安全事故明显减少,百万吨死亡率大幅下降。

    省发改委主任李宝卿:2009年上半年,我们全省煤矿事故和死亡人数分别下降了43.1%和5.93%,煤炭生产百万吨死亡率控制在0.395,明显低于全国0.926的平均水平。

    省社科院能源经济研究所所长王宏英认为,煤炭资源整合重组政策的实施,将使山西省经济增长方式得以明显改观。

    通过调整,我们煤炭产业的综合竞争力和综合素质会有一个很大程度的提高,这样应对经济波动和宏观形势的变化能力就要进一步增强,这样的话起到对我们全省经济发展一个平稳的作用,而不会因煤而兴,因煤而衰。

    目前,全省11个市的煤炭资源整合方案已经审批完毕,到8月底所有整合主体将全部到位,进入实施阶段。下半年,山西省将按照省委、省政府的要求,坚定信心、加大力度、加快进度,积极稳妥地推进煤炭资源整合和企业兼并重组工作,力争在增强煤炭资源整合对经济增长的 "促进力"上实现新的突破。