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14部委力挺“大吃小”煤炭重组大幕开启

[2015-12-22 16:24:52]

详细说明:


    力争到“十一五”期末把小煤矿数量控制在1万处以内

  在许多行业产能过剩和结构调整的大背景下,煤炭业的产能控制将进一步强化。8月28日,国家安监总局等14个部委联合下发《关于深化煤矿整顿关闭工作的指导意见》重申,力争到“十一五”期末把小煤矿数量控制在1万处以内。

  《指导意见》指出,2005年以来,各地区关闭小煤矿(即年产30万吨以下的乡镇煤矿)1.2万多处,淘汰落后生 产能力3亿吨/年左右。但是,“小煤矿总量依然较多,煤炭产业集中度仍然偏低,结构调整的任务还很艰巨。并且,部分地区资源整合工作进展较慢,一些煤矿非法违法开采仍很严重,小煤矿重特大事故时有发生,煤矿整顿关闭工作有待进一步深化。”

  该指导意见要求,通过深化煤矿整顿关闭工作,将现有小煤矿淘汰关闭一批、资源整合扩能改造一批、大集团兼并重组一批,力争到“十一五”期末把小煤矿数量控制在1万处以内。

  该指导意见还表示,鼓励和支持大型煤矿企业以收购、兼并、控股等多种方式整合改造小煤矿,通过资源和产权连结,把更多的小煤矿纳入大型煤矿企业管理控制体系。大型煤矿企业整合改造后的小煤矿统一参加煤炭产运需衔接。

  “近期中央政府对产能过剩问题非常重视,事实上煤炭产业也存在产能过剩问题,而此指导意见的下发其实质是进一步强化产能控制。”中国煤炭运销协会一位权威专家说。

  目前我国煤矿和在建煤矿总产能在31亿吨左右,预计2010年产能达31亿吨左右,平均每年增加1.15亿吨。需要指出的是,统计数据显示,2008年我国煤炭实际需求约27亿吨,产能过剩问题已经有所显现。

  “目前山西省的整合力度非常大,根据计划,重组完成后,山西省拥有企业主体的煤炭企业数量将从现在的2200个变成100个左右。”上述权威人士表示,山西的做法恰恰是顺应了指导意见的要求。

  记者了解到,山西省11个市超过70%的煤炭企业都已经签定了重组协议,目前重组行动已经进入到正式的实施阶段。

  “按照山西省重组规划,8月底将全部完成兼并重组的协议签订工作,9月新的企业主体要入场开工,新建扩建矿井的基本建设全面推开。”山西省煤炭工业厅厅长王守祯说。

  据介绍,重组完成后,山西省拥有企业主体的煤炭企业数量将从现在的2200个变成100个左右,将形成2-3个年生产能力达到亿吨级的特大型煤炭集团,3-5个年生产能力在5000万吨以上的大型煤炭企业集团。