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国务院敲定“中部崛起”七大任务 将推进大型煤炭基地建设

[2015-12-22 22:34:28]

详细说明:


  “促进中部地区崛起”的战略决策实施6年后,中部地区发展再次迎来利好。国务院总理温家宝昨日(25日)主持召开国务院常务会议,讨论通过《关于大力实施促进中部地区崛起战略的若干意见》,确定了7大重点任务。


  会议明确,将加快构建沿陇海、沿京广、沿京九和沿长江经济带,推动晋中南、皖北、赣南、湘南地区开发开放,培育新的经济增长带;实施中心城市带动战略和中西部高等教育振兴计划;有序承接国内外产业转移。


  扩内需


  中部地区的山西、安徽、江西、河南、湖北和湖南等六省以全国10.7%的土地承载了全国28.1%人口,其经济增速已连续4年超过东部。去年,中部六省全部进入“万亿俱乐部”,GDP总量突破10万亿元大关,占全国的20.1%。六省经济增速超过两位数,高于东部地区和全国平均水平。


  河南省社科院副院长谷建全昨日对早报记者说,目前中国经济正在加速转型,从出口导向型向扩大内需型转变。中部地区无论从人口数量还是市场潜力来说,都不可忽视,“中部是中国重要的粮食生产基地,以河南为例,其粮食产量占全国十分之一,小麦产量占全国四分之一。目前粮食安全在经济安全中的地位越来越高,这也是国家再次关注中部崛起的原因之一。”


  此外,中部地区还是能源原材料生产基地和现代装备制造业。


  昨日的国务院常务会议指出,包括山西、安徽、江西、河南、湖北和湖南六省在内的中部地区,在国家区域发展格局中“占有举足轻重的战略地位”,要“着力激发中部地区内需潜能,努力实现中部地区全面崛起”。


  为确保粮食安全、能源安全,国务院常务会议提出的任务包括:在中部地区规划建设一批现代农业示范区,推进大型煤炭基地和储备中心建设,因地制宜推广分布式新能源发电等。


  “软硬兼施”


  谷建全告诉早报记者,现在中部地区崛起面临很多困难,“首先,地区转型升级的压力很大。因为中部地区是国家能源和原材料基地,重工业产业比重高,先进制造和高科技产业比重小,要想快速发展必须转型。”


  据新华社报道,中部地区主要经济指标人均水平较低、“三农”问题突出、经济结构不合理等矛盾依然存在。


  一季度,中部六省经济增速均快于全国平均水平,但总体呈放缓趋势。


  谷建全认为,中部地区的投资效率、投资环境也比东部差,硬环境和软环境目前都需要改善。


  昨日的国务院常务会议“软硬兼施”。硬件方面,会议要求,加快长江、淮河干流及重要支流高等级航道和重点内河港口建设,新建和扩建一批支线机场,鼓励发展通用航空。


  软件方面,会议提出,支持武汉、郑州、长沙等地区加快金融改革和金融创新;稳步推进省直管县改革试点;加快长江流域开发开放,探索建立沿长江大通关模式,支持具备条件的地方设立海关特殊监管区域等。


  政策支持方面,会议提出,加大中央财政转移支付力度,重点支持粮食主产区提高财政保障能力,支持中部地区改善民生和促进基本公共服务均等化。


  谷建全认为,当前还需要解决区域之间的分工协作关系。如果中部六省要发挥整体效益,就需要好好规划产业体系和产业联系。但现在相对分散,如山西跟京津唐联系紧密,而江西位靠珠三角地区,安徽属于长三角地区。

                                                          本文采摘来自:东方早报