推进煤炭信息化 兼并重组扫清障碍
[2015-12-22 16:10:47]详细说明：
走兼并重组之路，有利于煤炭企业信息化建设实现“总体规划、分步实施、效益驱动、重点突破”的建设方针，有利于煤炭企业以煤为主的循环经济产业链的发展，进一步为煤炭企业信息化建设扫除障碍。
煤炭行业在我国国民经济中占有重要的战略地位，但小煤矿居多的现状以及信息化建设滞后等因素制约着我国煤炭行业走向大而强的进程。为改变这一现状，国家已经把煤炭行业的信息化建设提上重要日程。
党的十七大报告中提出，发展现代产业体系，要大力推进信息化与工业化融合。根据煤炭工业科技“十一五”发展思路的要求，煤炭业要发展煤矿安全生产信息化技术，开发适应煤矿井下环境的高速、可靠和经济的宽带综合网络系统，推进矿井计算机网络管理，研究煤矿数字信息网络综合自动化监测监控技术与装备，加快煤矿安全生产、调度和运销一体化信息网络系统建设，研究开发矿井数字信息与可视化技术，建设大型矿井“数字矿山”示范工程。经过几年的努力，目前大型煤炭企业的监控系统信息化建设已经日趋完善。然而，对于企业管理层面的信息化建设，煤炭行业还处于起步阶段，煤炭企业管理效率的提升还有很大空间。
信息化建设滞后
2008年，我国煤炭工业发展经历了“冰与火”的洗礼。煤炭供给一度处于紧张状态，煤价也在不停地波动，对煤炭上下游企业产生了不同程度的影响。与此同时，接连不断发生的煤矿安全事故，对煤炭企业的安全生产管理水平和生产效率提出巨大挑战。煤炭行业急需加强信息化建设，提高应对安全事故的能力。
中国煤炭工业协会信息化分会副会长王士诚介绍说，目前国内煤炭行业中80%以上的企事业单位没有将信息化建设费用列入自己的预算，而发达国家煤炭企业的信息化投入约占其总营收的2%。这反映出我国煤炭企业信息化投入的严重不足，也是煤炭行业信息化建设滞后的主要问题之一。
“煤炭行业信息化的发展，与其他行业如电力、石油等相比明显落后。”平顶山煤业（集团）计算机通讯中心主任张长松表示，落后的原因是煤炭行业从1997年至2001年一直比较困难，面临很大的生存压力，因此很少有资金投入信息化建设。
据了解，我国煤炭行业的信息化建设起步于2001－2002年。这个时期，大多数煤炭企业经营状况趋缓，国家对于煤炭企业特别是针对安全生产提出了指令性要求，一些大型煤炭集团开始把信息化建设纳入议事日程。
“国内煤炭企业多数是集团企业，不属于单一行业。在一个集团中，煤炭的产值可能仅仅占到其产值的一半，化工、制造、发电等占到整个集团产值的一半甚至更多。另外，各个集团之间规模、构成单元以及发展状况存在很大的不同，因此，在信息化建设过程中，很少能够在实施中找到可参考案例，一切都需要自己摸索。”张长松认为，如何把集团原有的各个系统整合为一个统一的系统，也是一大难题。
赛迪顾问能源研究所高级顾问袁颖表示，煤炭企业在信息化建设过程中普遍都遇到“信息孤岛”的问题，信息资源整合需求高、难度大成为煤炭行业信息化建设的一个特点。首先，由于煤炭企业管理层次多、信息化建设缺乏统一管理、统一规划。其次，由于煤炭生产需要采煤、掘进、运输、供电、通风、安全等多环节协同配合，生产环节较多，其物流过程又不连续，所需配套产品较多，且配套产品之间没有严格的数量对应关系，难以像制造业那样，通过物料需求计划对物料的需求进行准确预测。第三，生产信息化与管理信息化之间存在较大的数字鸿沟。
兼并重组扫清障碍
专家表示，要提高煤炭行业信息化水平就必须对煤炭行业实行兼并重组。中国煤炭工业协会会长王显政表示，我国煤炭企业应加大整合力度，通过兼并重组、资源整合，提升竞争优势，促进煤炭企业形成以煤为基础，煤电、煤化、煤港路等多元化发展的企业集团，实现以煤为主的循环经济产业链的发展。
据统计，目前我国仍有小煤矿两万家，通过关闭、兼并重组，到2010年仍将有1万家左右。“只有解决小煤矿的问题，煤炭行业的持续健康发展才能得到保障。”袁颖表示，这也是煤炭行业信息化建设的基础。
王显政表示，走兼并重组之路有利于煤炭企业信息化建设实现“总体规划、分步实施、效益驱动、重点突破”的建设方针，有利于煤炭企业以煤为主的循环经济产业链的发展，进一步为煤矿企业信息化建设扫除障碍。
“煤炭企业信息化建设的根本在于煤炭企业的管理要与时俱进，信息化建设要通盘考虑，要站在能源发展、能源经济、环境保护和循环经济的总体经济建设的高度客观认识信息化，煤炭企业信息化建设应坚持科学发展观。”中国信息化全面预算管理专家陈龙章认为，煤炭企业信息化建设的关键在于IT业务管理，企业能否找到适合自身需要的信息化解决方案至关重要。
“兼并重组、转型提升是我国煤炭企业下一步发展的重点，信息化是煤炭企业发展的利器，煤炭企业要充分利用先进的信息化技术和产品，制定科学的信息化战略，深入应用全面预算管理系统，发挥全面预算管理系统的优势，为全面预算管理战略创造条件，也为新时期我国煤炭企业依靠信息化实现战略转型、提升综合竞争力寻找新的机遇。”王显政表示。
