国务院敲定“中部崛起”七大任务 将推进大型煤炭基地建设
[2015-12-22 22:34:28]详细说明：
“促进中部地区崛起”的战略决策实施6年后，中部地区发展再次迎来利好。国务院总理温家宝昨日（25日）主持召开国务院常务会议，讨论通过《关于大力实施促进中部地区崛起战略的若干意见》，确定了7大重点任务。
会议明确，将加快构建沿陇海、沿京广、沿京九和沿长江经济带，推动晋中南、皖北、赣南、湘南地区开发开放，培育新的经济增长带；实施中心城市带动战略和中西部高等教育振兴计划；有序承接国内外产业转移。
扩内需
中部地区的山西、安徽、江西、河南、湖北和湖南等六省以全国10.7％的土地承载了全国28.1％人口，其经济增速已连续4年超过东部。去年，中部六省全部进入“万亿俱乐部”，GDP总量突破10万亿元大关，占全国的20.1％。六省经济增速超过两位数，高于东部地区和全国平均水平。
河南省社科院副院长谷建全昨日对早报记者说，目前中国经济正在加速转型，从出口导向型向扩大内需型转变。中部地区无论从人口数量还是市场潜力来说，都不可忽视，“中部是中国重要的粮食生产基地，以河南为例，其粮食产量占全国十分之一，小麦产量占全国四分之一。目前粮食安全在经济安全中的地位越来越高，这也是国家再次关注中部崛起的原因之一。”
此外，中部地区还是能源原材料生产基地和现代装备制造业。
昨日的国务院常务会议指出，包括山西、安徽、江西、河南、湖北和湖南六省在内的中部地区，在国家区域发展格局中“占有举足轻重的战略地位”，要“着力激发中部地区内需潜能，努力实现中部地区全面崛起”。
为确保粮食安全、能源安全，国务院常务会议提出的任务包括：在中部地区规划建设一批现代农业示范区，推进大型煤炭基地和储备中心建设，因地制宜推广分布式新能源发电等。
“软硬兼施”
谷建全告诉早报记者，现在中部地区崛起面临很多困难，“首先，地区转型升级的压力很大。因为中部地区是国家能源和原材料基地，重工业产业比重高，先进制造和高科技产业比重小，要想快速发展必须转型。”
据新华社报道，中部地区主要经济指标人均水平较低、“三农”问题突出、经济结构不合理等矛盾依然存在。
一季度，中部六省经济增速均快于全国平均水平，但总体呈放缓趋势。
谷建全认为，中部地区的投资效率、投资环境也比东部差，硬环境和软环境目前都需要改善。
昨日的国务院常务会议“软硬兼施”。硬件方面，会议要求，加快长江、淮河干流及重要支流高等级航道和重点内河港口建设，新建和扩建一批支线机场，鼓励发展通用航空。
软件方面，会议提出，支持武汉、郑州、长沙等地区加快金融改革和金融创新；稳步推进省直管县改革试点；加快长江流域开发开放，探索建立沿长江大通关模式，支持具备条件的地方设立海关特殊监管区域等。
政策支持方面，会议提出，加大中央财政转移支付力度，重点支持粮食主产区提高财政保障能力，支持中部地区改善民生和促进基本公共服务均等化。
谷建全认为，当前还需要解决区域之间的分工协作关系。如果中部六省要发挥整体效益，就需要好好规划产业体系和产业联系。但现在相对分散，如山西跟京津唐联系紧密，而江西位靠珠三角地区，安徽属于长三角地区。
本文采摘来自：东方早报
